(瑞丽市昔日碧波荡漾的水上公园)
(美丽的水上公园被开发商以旧城改造的名义挖开填埋)
(建筑施工导致周边住户地基下沉,出现深深裂缝)
现场:填埋湖面商户地基下沉
该项目名称为,瑞丽新东方珠宝不夜城,位于瑞丽市区瑞宏路背后。11月1日,走进该项目区内,昔日的水上娱乐园周边围上了围栏,而湖水被抽干后,几台挖掘机把半个以上的湖面挖开深约10多米。围栏上张贴上一幅幅关于该项目的宣传画:“天下第一高温温泉,尽在五星级温泉大酒店”、“城市中心地段,十年商业沉淀,聚宝盆再续财富传奇。水上娱乐园经过十年商业沉淀,项目地块周边已经形成珠宝销售、加工的核心区域,也是游客必到之处……人流高峰期每小时达到一万多人,人气极其旺盛,商业极其繁荣。”
施工数月后,沿湖周围的商户发现,商铺门口的地基出现下沉情况,从40栋到90栋商户门口墙脚地板上出现一条宽约四五厘米的裂缝,开发商抬来水泥砂浆,把裂缝补上,过几日,他们发现被补砂浆上又有新裂缝。
业主介绍,2002年,业主买商住房时,开发商宣称,要打造瑞丽第一水上娱乐园,这里集休闲娱乐为一体的,被商铺包围的中间有一块面积为70余亩的土地,当初是以3万元一亩价格的购买用于绿化和建设休闲娱乐项目,其中有48亩是湖面。确实,当年该项目完工后,这里绿树成荫,湖面水波荡漾,风景非常好,成了当地人娱乐休闲购物的好场所。
时至今日,土地价格飞涨,现在这里的土地已涨到近500万元一亩,瑞丽市纯武房地产开发有限公司,不知道怎么弄的,把48亩湖面弄成了二次开发用地,在没有经过绝大多数业主同意的情况下,召开了所谓的听证会,近百余家业主才去了13位,就说获得了大多数业主的同意,还说是应广大业主的要求,进行第二次开发。“难道我们业主是白痴吗?要哭喊着让开发商把风景美如画的湖面建成五星级大酒店?们多次找到政府相关部门反映情况,相关部门至今没有给我们任何回复。”业主钟先生,指着墙角深不可测,长达数十米之远的的裂缝大倒苦水。
商户:带头上访者爱车连续被刮破
看到开发商设置围栏将开始施工时,有心的业主拍了一组视频,昔日的公园周围栽种有树木,湖上长桥跨越,有游人在园内游览美好风景。数百户来自福建、湖南、河南等各地商户,就是看中这种美好风景,才购买了环湖周边的商住房,又纷纷投资在一楼开起了珠宝店,茶具店,服装店和珠宝加工店等商店。
连月施工,游客很少光顾,让商户们的生意变得非常惨淡。未施工前,王先生一天有数千甚至数万元的营业额,如今却数日无生意。看到商铺地基下沉墙脚地板开裂等情况,商户们不断的向当地各部门反应,可没有得到任何答复。他们想聘请律师走司法途径解决,可被聘请的当地一律师,接到司法部门的招呼后,放弃了为他们维权代理。
看到商户不断的上访,这让有的人很恼火,有人就把火发在商户张先生身上。他价值数十万的进口轿车,晚上停在商铺门口时,三个晚上,车门被“黑手”刮破,轮胎被长刀捅破,第三次最惨,车门及玻璃窗被万能胶水涂鸦,爱车三次受害,张先生花了数万元才修好。
他隔壁商户的车子也遭遇同样的伤害,该户业主曾经偷偷守候到凌晨2点,看到歹人没有来就睡觉了,没有料到早上起床查看发现,车辆门窗上被划了一道道痕迹,无奈中,该户业主在商铺门口安装上监控后,车子才无大碍。一业主介绍,由于他带头上访,他的商铺卷帘门夜间曾被人用利器砍坏。
从业主提供的材料看,他们向瑞丽市政协、人大等各部门递交了情况反映材料,强烈要求停止施工,恢复原状。他们坚决反对开发商把水上娱乐园进行二次开发,而且,去年5月24日,完成的关于对水上娱乐园进行二次开发,是应广大业主要求而开的听证会,不符合法定程序,参会的仅是10多位业主,不能代表广大业主意愿。同时,开发商对此进行开发,用时数年,将会严重影响商户的生意,他们希望政府有关部门给予考虑和解决,同时,希望有关部门出面协调解决,商铺地基下沉地板开裂等问题。这片区有100多户商户,其中有94户在情况反映上签了名。公司:项目施工中未开始预售房子
记者以购房者的身份,来到瑞丽市纯武房地产有限公司售楼部,站在金碧辉煌的沙盘前,售楼的郑小姐介绍说:“这里将建设一栋五星级大酒店,旁边还要建数栋集单身公寓、KTV、海鲜城、珠宝研发中心为一体的新东方珠宝不夜城。”
该小姐称,明年才开始销售楼房,价格还没有定,目前可以先购买优惠卡,至于《建设用地规划许可证》和《建设工程规划许可证》等五证是否办理下来,由于还没有开始销售,她不方便透露。
该公司于2011年10月31日,向水上娱乐园业主发了个函。函称,水上娱乐园开业以来,公司采取多种措施,投入大量人力物力,但因公共设施管理体制不清晰,权利义务不明确,加之湖水不能正常循环等规划设计缺限,严重影响了园内业主的生活经营,应广大业主的要求,经公司多方争取,瑞丽市人民政府已批准将环园公路二级平台以内土地列入旧城改造项目。去年5月24日,完成了听证程序,7月17日,市规划委员会审查批准了设计方案。公司将投入7.8亿建设新的东方珠宝不夜城。将进行环园道路由现在的7米拓宽至10米,建设高档商铺240个,修建一栋24层的五星级大宾馆,一栋30层的珠宝翡翠交易大厦等楼房,多层建筑计划18个月完成,高层建筑计划30个月内完成。公司承诺,在公司二次置业的业主可在市场价的基础上给予5个点的优惠,同时免收物管费。
相关部门:该公司证照未办理完善
瑞丽国土局向业主提供了一份材料,名称为《瑞丽市国土资源局关于瑞丽市新东方珠宝城(原瑞丽市水上娱乐园)改变土地用途工作进展的情况简介》:“我局2010年12月16日受理了赵纯武改变土地用途申请,2010年12月22日发函给瑞丽市建设局,请瑞丽市建设局审定相关资料是否符合城市规划要求,并出具规划设计条件。如瑞丽市建设局出具新的规划设计条件后,土地使用权人依法办理改变土地用途批准手续,按照批准改变时新土地用途下建设用地使用权评估市场价格的差额补缴国有建设用地使用权出让价款,办理土地变更登记。”随后,记者从瑞丽市政务中心国土窗口了解到,该公司目前还没有办理到这个项目的国有土地使用证。
针对业主担心的商铺地基下沉等问题,瑞丽市安监局办公室的一女工作人员表示,房屋质量问题属于住建局管,她们安监部门只管安全事故问题。
在瑞丽市住建局大院宣传栏上,张贴有瑞丽新东方珠宝不夜城项目的公示内容。该项目总用地面积73.54亩,容积率2.931,绿地率25.13%等。由瑞丽市纯武房地产开发有限公司开发,预计投资7.8亿,计划在2013年底竣工投入使用。规划审批事项:建设工程规划许可证;规划公示内容为,建设项目规划总平面图、整体鸟瞰图。规划公示期,2012年8月31日至2012年9月14日。期间,群众有意见和建议,可以拨打该局电话反映。
该局局长樊景洲百忙中抽空告诉记者,这个项目的《建设工程施工许可证》和《建设工程规划许可证》等还没有办理下来。至于业主反映的商铺地基下沉等问题,他们会圆满的处理。
瑞丽市人大常委会【2011】41号文件显示,瑞丽市第十五次人民代表大会常务委员会第27次会议,听取和审议了瑞丽市人民政府副市长尹可舰提交的《瑞丽市人民政府关于新东方珠宝不夜城项目用地性质变更和修建性详细规划变更事项的议案》。会议认为,瑞丽市新东方珠宝不夜城变更后的修建性详细规划方案与瑞丽市总体规划调整方案中,该片区用地性质保持了一致,对提升城市品位,具有十分重要的现实意义。考虑到,目前瑞丽市已建成南卯湖公园和拟建弄莫湖公园的实际,原瑞丽市水上娱乐园作为城市公园的功能将逐步为新建的两个城市公园所取代,因此变更该项目用地性质具有可行性。会议决定,原则批准将瑞丽市新东方珠宝不夜城内公共基础设施用地39359.6平方米改变土地用途为其他商服用地,原则同意变更新东方珠宝不夜城修建性详细规划,用地性质变更后,用地手续的办理和土地出让金的补交由市国土局按照相关法规办理。
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